Énoncé de position
Réaffirmer le rôle des villes dans le développement durable
Comme le souligne le rapport du Canada concernant le nouvel agenda urbain, les villes sont en première ligne pour aborder les enjeux de développement durable. Qu’il soit question d’équité – mixité sociale, accessibilité aux services –, de protection de l’environnement – ceintures vertes, préservation des sources d’eau potable – ou de prospérité – synergies économiques, optimisation des infrastructures –, le palier municipal est en mesure d’agir, au plus près des citoyens et en concertation avec les autres acteurs, pour que nos milieux de vie favorisent le bien-être et l’épanouissement de chacun.
Avec plus de la moitié de la population mondiale vivant en milieu urbain – au Québec, c’est 70% de la population qui vit dans une région métropolitaine –, il apparaît clair pour Vivre en Ville comme pour beaucoup d’autres intervenants que c’est du côté des villes que les grands enjeux actuels trouveront réponse.
Villes et changements climatiques
Assurément l’enjeu du siècle, les changements climatiques et leurs conséquences sont au cœur des préoccupations des décideurs, notamment au niveau national, mais également, de plus en plus, à l’échelle municipale.
D’ici 2030, le Québec doit réduire d’au moins 15 millions de tonnes équivalent C02 ses émissions de gaz à effet de serre. Alors que l’effort portera essentiellement sur les secteurs des transports et du bâtiment, les villes joueront un rôle primordial dans la lutte contre les changements climatiques. Elles devront, dans le même temps, accueillir une croissance de 400 000 nouveaux ménages.
L’engagement du Québec dans la lutte contre les changements climatiques est une occasion formidable de relever le défi de bâtir de meilleures villes pour se garantir, en plus d’un meilleur climat, une économie prospère, une population en santé et un environnement mieux protégé.
Investir massivement dans les infrastructures collectives, vertes et sociales
Les infrastructures dont dépend le fonctionnement des milieux urbanisés exigent d’importants investissements publics. Leur construction engage la collectivité pour des décennies, tant sur le plan budgétaire que pour l’organisation urbaine qui s’y articulera. Pour Vivre en Ville, les investissements les plus structurants sont ceux qui répondront à des besoins immédiats, tout en favorisant la résilience et l’adaptabilité des collectivités. En ce sens, les infrastructures collectives, vertes et sociales devraient être considérées comme des investissements prioritaires par les divers paliers de gouvernement.
Investissement collectif par excellence, le développement du transport en commun est un incontournable, pour des raisons tant économiques et sociales qu’environnementales. Les grands projets structurants, en site propre, exigeant d’importants investissements qui dépassent parfois la capacité de payer des autorités locales, apparaissent prioritaires.
Le financement d’infrastructures vertes novatrices, de type ceinture et trame verte, a le double avantage de renforcer la capacité des villes de lutter contre les changements climatiques – en freinant l’étalement urbain – et de favoriser l’adaptation à leurs impacts, en réduisant l’effet d’îlot de chaleur et les risques d’inondation, notamment.
Du côté des infrastructures sociales, une attention particulière doit être portée au logement. L’enjeu de l’abordabilité du logement concerne aussi bien les grandes que les petites communautés. Le logement abordable est une composante essentielle d’un marché immobilier inclusif, et les tendances démographiques indiquent qu’il faut agir maintenant pour répondre adéquatement à ce besoin criant.
Optimiser les retombées par des stratégies et des actions cohérentes sur le territoire
Les stratégies et investissements en faveur du développement de collectivités viables seront d’autant plus efficaces qu’ils se renforceront l’un l’autre, notamment par une bonne compréhension de leurs effets sur le territoire. Par exemple, les nouvelles infrastructures de transport en commun ne devraient pas contribuer à l’étalement urbain, mais plutôt renforcer les milieux déjà urbanisés; les programmes de soutien au logement abordable devraient faire de l’accessibilité en transport en commun un pré-requis pour l’obtention de financement.
Pour une croissance urbaine socialement équitable et à faible impact climatique
C’est avec enthousiasme que Vivre en Ville appuie le rapport national en vue d’Habitat III. Nos recommandations se résument en quatre points :
- Réaffirmer le rôle primordial des villes dans le développement durable;
- Financer en priorité et investir massivement dans les infrastructures collectives, vertes et sociales qui présentent le plus de retombées positives;
- Faire de la lutte contre les changements climatiques une priorité;
- Assurer la plus grande cohérence territoriale entre les stratégies et les actions employées.
Organisation non gouvernementale d’intérêt public, Vivre en Ville œuvre depuis 20 ans en faveur du développement de collectivités viables. Notre expertise couvre les divers champs d’intervention de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme, de l’efficacité énergétique en habitation à la fiscalité municipale, en passant par la mobilité durable et l’agriculture de proximité. En plus de ses activités de formation et d’accompagnement des municipalités, Vivre en Ville a un intérêt particulier pour les politiques publiques et s’implique notamment dans le dossier de la lutte contre les changements climatiques. 
