Vivre en Ville remercie la Commission des transports et de l’environnement de recevoir son avis sur le projet de Stratégie gouvernementale de développement durable 2023-2028. Après celles de 2007 et de 2015, c’est déjà la troisième consultation sur la Stratégie de développement durable à laquelle participe Vivre en Ville, ce qui permet un certain recul.
La révision de la Stratégie gouvernementale de développement durable n’aura pas été, cette fois-ci, l’occasion de tenir une véritable conversation avec la société civile sur cet important sujet, en dépit de la courte consultation citoyenne en ligne tenue en octobre 2020. C’est pourtant cette version de la Stratégie qui sera en vigueur au moment de célébrer les 20 ans de la Loi sur le développement durable, dans à peine trois ans. Vivre en Ville encourage le gouvernement à s’assurer de pouvoir présenter, à cette occasion, un bilan à la hauteur de 20 ans de mise en oeuvre du développement durable.
Cet objectif doit conduire à l’adoption d’une Stratégie de développement durable ambitieuse, mais surtout efficace et porteuse de résultats. Vivre en Ville formule, à cet effet, les recommandations suivantes :
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Élargir le périmètre de la Stratégie aux réseaux parapublics;
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Élargir le périmètre de la Stratégie aux municipalités locales et régionales;
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Établir, envers les ministères, organismes, réseaux parapublics et acteurs municipaux, des attentes fondées sur l’atteinte de résultats et non seulement en matière de participation;
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Doter le Québec d’un système d’information statistique performant inspiré des indicateurs du bien-être du G15+;
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Faire de l’exemplarité de l’État la priorité numéro un de la Stratégie afin de concentrer les efforts;
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Ajouter aux cinq chantiers prévus dans la Stratégie celui de l’écofiscalité, notamment municipale;
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Adopter des critères d’écoconditionnalité dans les programmes de soutien financier gouvernementaux, en particulier pour les subventions aux infrastructures;
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Adopter un cadre de localisation, de conception et de gestion écoresponsable du parc immobilier public.
Si le projet de Stratégie relève, à plusieurs occasions, le lien entre l’étalement urbain et plusieurs aspects du développement durable (santé, environnement, finances publiques), il est évident que la Stratégie ne pourrait à elle seule permettre au Québec de prendre le virage nécessaire en aménagement du territoire. Vivre en Ville rappel donc les dossiers urgents auxquels doit s'appeler le gouvernement :
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Adopter un plan de mise en oeuvre de la Politique nationale de l’architecture et de l’aménagement du territoire ambitieux, qui soutienne une transformation en profondeur des pratiques;
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Mettre en place un cadre de financement du transport collectif qui sécurise les services actuels et doubler, d’ici 2030, l’offre de transport collectif au Québec grâce à un financement dédié, suffisant et récurrent;
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Mettre en place un Fonds en aménagement et urbanisme durables, de 100 millions $ par année, approvisionné par le Fonds vert, pour soutenir notamment l’aménagement d’écoquartiers sur les friches urbaines, la consolidation des coeurs villageois et la requalification des strips commerciales;
Vivre en Ville tient donc, en conclusion, à saluer le travail auquel s’attelle actuellement le Québec pour adopter un plan de mise en oeuvre de la Politique nationale de l’architecture et de l’aménagement du territoire (PNAAT) qui soutienne ce virage.
